Строительство китайского завода в Култуке: история борьбы за Байкал

В поселке Култук ООО «АкваСиб» начало строить завод по розливу байкальской воды, — узнали жители Иркутской области в начале года. Вскоре всеобщим достоянием стала и другая информация. Общий объем инвестиций составил около 1,5 млрд рублей, а полная проектная мощность предприятия должна была составить 528 тысяч литров воды в сутки или 190 млн литров в год. Ввод завода в эксплуатацию был запланирован на 2021 год, но уже в феврале по льду Байкала протянулся трубопровод.

• 
• 
• 
• 

Общественность беспокоили два факта. Первый: строят завод китайцы и для китайцев (львиная доля воды пойдет в Китай). Взамен они обещают дать местным рабочие места. В свою очередь, жители Култука с большей охотой зарабатывали бы на омуле, чему появление вездесущих китайцев с их специфическим отношением к экологии (в чем они в очередной раз расписались при строительстве завода) никак поспособствовать не может.

Второй: строительство может затронуть уникальные «Таловские болота» — природную территорию, важную с точки зрения сохранения популяции редких птиц, занесенных в Красную книгу: черного журавля, горного гуся, сухоноса. Болота упомянуты в постановлении правительства Иркутской области от 02.11.2012 N 607-пп (ред. от 31.08.2016) «Об утверждении схемы территориального планирования Иркутской области» и в приказе Службы по охране объектов культурного наследия Иркутской области от 14.02.2017 N 18-спр (ред. от 25.08.2017) «Об утверждении перечня выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории Иркутской области».

Однако, в перечень особо охраняемых территорий регионального значения болота почему-то до сих пор не попали, зато некоторые участки водно-болотных угодий получили статус, позволяющий их промышленное освоение.

По теме скандальной стройки высказались: стилист Сергей Зверев, светская львица Виктория Боня, представители природоохранной прокуратуры, губернатор Сергей Левченко, премьер-министр России Дмитрий Медведев. В Сети гуляет несколько видеороликов, авторы которых высказываются как «за», так и «против». О строительстве завода написала даже скандально известная блогерша Лена Миро.

Сергею Звереву, с подачи которого, во многом, и пошла волна народного гнева, грозят вполне ощутимые неприятности. В эфире НТВ стилиста назвали «новым лицом российской оппозиции», а потом из-за проведения одиночного пикета 3 марта на Красной площади он получил повестку в полицию.

Однако отважный уроженец деревни Гужиры, который провел все свое детство в Култуке (в поселке у него живут мама, тетя и многочисленные родственники), не испугался. На сегодня, 15 марта, он запланировал пресс-конференцию в Москве. На ней он пообещал рассказать, к чему может привести строительство китайского завода.

Вместе с шоуменом перед журналистами и общественностью должны выступить исполнительный директор Национального центра экологической и эпидемиологической безопасности, руководитель исследований по проекту «Экология России» Владислав Жуков, куратор проектов «Сохраним Байкал» Маргарита Морозова. Приглашены к участию представители Заксобрания Иркутской области и Росприроднадзора, сообщил стилист в Instagram.

Представители Росприроднадзора участвовали в проверках завода. Недавние ревизии строящегося объекта выявили много любопытного. Специалисты ведомства, Западно-Байкальской межрайонной природоохранной прокуратуры и представители филиала «ЦЛАТИ по Восточно-Сибирскому региону» заключили, что «АкваСиб» нарушил требования федеральных законов «Об охране окружающей среды» и «Об отходах производства и потребления». Они обследовали территорию и обнаружили следы розлива нефтепродуктов, а по периметру стройплощадки — локальные навалы отходов производства.

Кроме того, в момент проверки представители ведомств не увидели разрешения на проведение земляных работ по снятию почвенного грунта для обустройства траншей под водоводы.

Возникли вопросы и к проведению общественных слушаний по строительству предприятия — и здесь обнаружились грубые нарушения. Природоохранная прокуратура установила, что публичные обсуждения в рамках проведения государственной экологической экспертизы фактически не проводились, а само заключение не содержит достаточных сведений об оценке воздействия на водный объект и среду обитания животных, в том числе краснокнижных.

Забайкальская природоохранная прокуратура заключила: земельные участки в Култуке были выделены ООО «АкваСиб» с грубым нарушением требований земельного и антимонопольного законодательства.

По сообщению ИА Regnum, Байкальская межрегиональная природоохранная прокуратура подготовила документы, ставящие строительство под большой вопрос. Это административное исковое заявление об оспаривании положительного заключения государственной экологической экспертизы, исковое заявление в Арбитражный суд о признании незаконными документов о предоставления земельных участков и представление в Енисейское БВУ Росводресурсов.

К проверочным мероприятиям подключится и Минприроды РФ. Обращение на имя министра природных ресурсов и экологии Дмитрия Кобылкина с просьбой провести проверку положительного заключения государственной экологической экспертизы проектной документации завода подписал губернатор Сергей Левченко, сообщает пресс-служба областного правительства. 

К слову, сначала руководитель региона продемонстрировал легкую растерянность. Он заявил, что о планах экспортировать воду в Китай не в курсе. Более того, сказал, что розлив воды на берегу Байкала необходим: от жажды страдают «люди на берегу» и им везут воду «из-за границы 5-6 тысяч верст».

В день, когда Левченко говорил это журналистам в Москве, «зашевелились» как в еще более высоких правительственных кругах, так и в «более низших» — неправительственных. 12 марта в день закрытия Универсиады на встрече со студенческой сборной премьер Дмитрий Медведев вспомнил о БЦБК и пообещал инициировать проверку строящегося завода в Култуке.

«Нам тем более сейчас нельзя создать ситуацию, которая бы ухудшила экологическую обстановку вокруг Байкала. Надо изучить все, что связано с этим проектом», — заявил он.

Медведев высказался культурно, а вот популярные бич-блогеры из Хакасии «безумный Паша» и Монгол — не слишком. Они записали в защиту «бати-Байкала» видеообращение для Instagram-аудитории, где пообещали «почикать» всех, кто «сунет свой нос» к озеру. Чем именно они будут бить на поражение, парни не уточнили: может быть, саблями и пистолетами, засветившимися в ролике, а может быть, перегаром.

Тем временем беспокойство общественности достигло апогея. Петицию против стройки на Change.org подписали уже более 900 тысяч человек. 24 марта в центре Иркутска, на площади у памятника Александру III, запланировали акцию в защиту Байкала. Она предполагает митинг-концерт, который продлится с 10 утра до 19 часов вечера. На аналогичные мероприятия пригласили жителей Усть-Илимска, Култука, Братска, Калининграда, Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя, Красноярска, Новосибирска и других городов России.

Состоятся ли акции, неизвестно. Возможно, они будут посвящены маленькой победе: судебные приставы сегодня приостановили строительство завода.

«Западно-Байкальский межрайонный природоохранный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился с исковым заявлением в суд к Управлению Росприроднадзора по Иркутской области и администрации Култукского городского поселения о признании положительного заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы по проектной документации „Завод по производству питьевой бутилированной воды“ и разрешения на строительство объекта капитального строительства — завода, незаконными», — сообщили в пресс-службе УФССП России по Иркутской области.

Прокурор ходатайствовал о принятии мер предварительной защиты в виде приостановления действия разрешения на строительство завода, которое было выдано администрацией Култукского городского поселения. Ходатайство было удовлетворено Кировским районным судом Иркутска.

Возбудив исполнительное производство, судебные приставы вручили главе администрации Култука постановление о его возбуждении и предупредили об уголовной ответственности по ст. 315 УК РФ  (неисполнение приговора суда, решения суда или иного судебного акта).

WEACOM.RU держит руку на пульсе событий. 

Тимур Балашов, WEACOM.RU